各相关学院及教师：
一、项目类型和意义说明
为了对经济、科技、社会发展中出现的一些重大管理问题快速做出反应，及时为党和政府高层决策提供科学分析和政策建议，国家自然科学基金委员会于1997年特别设立了管理科学部应急管理项目。该项目主要资助在已有相关科学研究基础上，运用规范的科学方法进一步开展关于国家宏观管理及发展战略中急需解决的重要和关键性问题的研究，以及经济、科技与社会发展实践中的“热点”与“难点”问题的研究。应急管理项目每年启动3~5期，资助若干方向的研究。
根据学部对于应急管理项目的一贯指导思想，应急管理项目应从“探讨理论基础、评介国外经验、完善总体框架、分析实施难点”四个方面对政府决策进行支持性研究；研究成果要具有针对性、及时性和可行性；研究方法要注重科学方法的应用和实际数据/资料/案例的支撑，切忌空洞的讨论和没有实证根据的结论。应急管理项目的承担者应当是在相关研究领域已具有深厚学术成果和数据/资料/案例的积累、能够在短时间内取得具有实际应用价值成果的专家。
应急管理项目实行滚动立项，全年接受项目建议。欢迎国内外各领域专家和国家宏观管理部门从国家战略高度提出具体的项目建议。项目建议书应针对立项课题的国家现实需求、迫切性与必要性、国内外研究进展、主要研究方向和研究内容、预期研究目标和政策效果等提出明确具体的观点、证据和建议，并对国内现有研究基础和研究队伍进行分析。
二、2025年第1期应急管理项目《完善国有资产综合价值实现的体制机制研究》申请指南
习近平总书记强调，国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。推动国有资产综合价值的全面实现，是加强财政资源统筹、提升资源配置效能、服务国家治理体系建设的重要任务。党的二十届三中全会明确提出“健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。完善国有资本经营预算和绩效评价制度，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障”。
新中国成立以来，特别是改革开放四十多年来，我国逐步建立起体量可观、结构多元的国有资产体系。进入新时代，国有资产在服务国家战略、保障公共利益和支撑国家治理体系中的作用日益突出。围绕国有资产的资源属性与制度功能，构建具有中国特色的社会主义国有资产理论框架，提升财政资源统筹与配置能力，是健全现代财政治理体系的重要内容。在此基础上，如何将存量资产的潜在价值有序转化为可持续的财政资源，进一步增强财政保障能力，成为当前理论研究和政策实践的重要方向。
当前，我国针对覆盖面广、分布广泛、类型多样的国有资产基本形成了分类分级管理的体制，新型资产管理改革处于探索阶段。随着财政管理向统筹协调和绩效导向科学管理转型，聚集改革难点重点，增强国有资产管理体制、运营机制和价值目标之间的衔接，具有重要现实意义。为此，有必要围绕“完善国有资产综合价值实现的体制机制研究”主题，聚焦国有资产综合价值实现的理论基础和实施路径、国有资产统筹管理的基础制度与协同路径、国有资产配置结构优化和配置效率提升、国有资产盘活机制与动态调控策略、国有资产分类分层绩效评价、新型国有资产管理体系与价值实现、公共基础设施类资产价值运营、科技成果类国有资产管理等重点问题，开展系统性研究，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的政策建议，为国有资产综合价值管理体系的构建与完善搭建理论框架，提供决策参考。
总课题：国有资产综合价值实现的理论基础和实施路径研究
子课题1：国有资产统筹管理的基础制度与协同路径研究
子课题2：国有资产配置结构优化和配置效率提升研究
子课题3：国有资产盘活机制与动态调控策略研究
子课题4：国有资产分类分层绩效评价体系设计与应用研究
子课题5：新型国有资产的管理体系与价值实现机制研究
子课题6：公共基础设施类资产价值定位与管理运营机制研究
子课题7：科技成果类国有资产管理改革与价值实现机制研究
三、申请要求及注意事项
（一）申请条件
本项目申请人应当具备以下条件：
1.具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；
2.具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位。
正在博士后流动站或者工作站内从事研究工作、正在攻读研究生学位以及无工作单位或者所在单位不是依托单位的人员不得申请本项目。
（二）申请限项规定
1.本项目不计入高级专业技术职务（职称）人员申请和承担总数2项的范围。
2.申请人同一年度一般只能申请1项专项项目（含应急管理项目）。
3.主持或参与国家自然科学基金委员会管理科学部应急管理项目尚未结题的人员，不得作为主持人或参与人申请此次应急管理项目。
4.遵守《2025年度国家自然科学基金项目指南》的相关要求，避免与国家社会科学基金重复资助。
项目申报指南、申报方法、注意事项及承诺函等模板详见国家自然科学基金委员会网站，网址：https://www.nsfc.gov.cn/publish/portal0/tab434/info95044.htm
请拟申报本项目教师于2025年7月16日12:00前登陆科学基金网络系统（https://grants.nsfc.gov.cn）在线完成申请书的填报，并以附件形式上传相关材料。请申请人务必在截止时间内在线提交，并及时与科技处联系。
科技处咨询联系方式：电话025-58731154，025-58731157，13905168030；邮箱：xmb@nuist.edu.cn。
科学技术处
2025年7月1日
